Formation continue

Formation continue

La formation continue comprend tous les processus d'apprentissage où les adultes réalisent leurs capacités, complètent leur savoir et perfectionnent ou réorientent leurs qualifications spécifiques et professionnelles en fonction de leurs besoins individuels ou des demandes de leur environnement social. Elle continue ou reprend un apprentissage organisé, axé vers un but précis, après une première phase de formation scolaire, universitaire, professionnelle, dont l´objectif est le renouvellement des connaissances et des compétences, leur approfondissement, leur élargissement, ou encore l´acquisition de nouvelles connaissances et compétences. La formation continue est un apprentissage ayant un but précis. Au niveau de la formation continue, l´apprentissage informel (l’apprentissage avec un but explicite hors des institutions de formation, notamment sur le lieu de travail, la lecture de littérature spécialisée, etc.) est aussi important que les formes d'apprentissage institutionnalisées (par exemple la participation aux cours de formation continue).

Définition

Les termes "formation des adultes" et "formation continue" sont utilisés comme des synonymes, toutefois, la tendance sera de favoriser le terme de formation continue au détriment de "formation des adultes". De plus, même si on fait encore aujourd'hui une distinction entre la formation continue à des fins professionnelles et la formation continue générale, des efforts sont actuellement fournis pour abolir la séparation entre ces dernières.

Bien que ces deux types de formation soient aujourd´hui encore réglées par des lois différentes et par conséquent, financées différemment, elles ne cessent en réalité de se rapprocher toujours un peu plus.

Apprentissage tout au long de la vie

Dans un contexte d'apprentissage tout au long de la vie, la formation continue ne peut que gagner en importance. Elle se présente comme un facteur important dans la résolution de problèmes sociaux comme la migration et l´intégration, l´illettrisme, le maintien de l'employabilité, l´égalité des sexes.

Fournisseurs de formation continue

Il existe un large éventail d´institutions, privées comme publiques, de même que des entreprises, à but non lucratif tout comme à but lucratif, qui interviennent en tant que fournisseurs de formation continue, entre autres:

  • Les institutions de droit public (entre autres hautes écoles universitaires [HEU], hautes écoles spécialisées [HES], hautes écoles pédagogiques [HEP], écoles supérieures [ES], écoles professionnelles)

  • Les institutions de doit privé à but lucratif

  • Les entreprises

  • Les institutions de droit privé à but non lucratif (comme les organisations d'utilité publique, les universités populaires, les organisations pour la formation des parents, etc.)

  • Les institutions de différents partenaires sociaux, politiques, confessionnelles (organisations du monde du travail [OrTra], syndicats, Églises.)

  • Les formations continues en groupes autogérés

  • En outre, des associations ou organisations faîtières offrent divers services, qui sont mis à profit par les personnes spécialisées aussi bien que par un public plus général.

Pilotage et conditions générales

La formation continue est placée en tout premier lieu sous la responsabilité personnelle de l´individu. La Confédération et les cantons n´agissent dans ce domaine que de façon subsidiaire. Ils interviennent dans les domaines dans lesquels les objectifs et effets de la formation continue ne pourraient être atteints sans mesures de soutien spéciales. La Confédération et les cantons ont aussi pour mission spéciale de promouvoir l´activité de la formation continue en vue d´aider les personnes défavorisées sur le plan de la formation.

Paysage

Le paysage de la formation continue se caractérise par une diversité en matière de responsabilité, règlementation, financement entre Confédération et cantons. En vue d´améliorer la coordination et la transparence en matière de politique de la formation continue, il a été crée en 2000 le Forum suisse de la formation continue. Le Forum suisse de la formation continue s´engage pour une meilleure promotion de la formation continue. Il soutient de manière consultative la Confédération et les cantons dans leurs activités de développement et d´application de la politique de la formation continue.

Cantons

Sur le plan cantonal, la Conférence intercantonale de la formation continue (CIFC) s´engage, en tant que conférence spécialisée de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) pour l´apprentissage tout au long de la vie. Elle assure les échanges d´expériences et la collaboration entre les cantons et les régions linguistiques et traite des projets et des questions générales de formation continue de signification interrégionale ou nationale. Les attributions de la Conférence intercantonale sont d´une importance interrégionale et nationale. Les responsables cantonaux en charge de la formation continue en sont les membres.

La Fédération suisse pour la formation continue (FSEA) est l´association faîtière de la formation continue générale et à des fins professionnelle. Les délégués de cette fédération sont des personnes et des associations en charge de la formation continue.

Bases légales

Sur le plan fédéral, les bases légales suivantes sont pertinentes en matière de formation continue:

  • La révision des dispositions en matière de formation dans la Constitution fédérale (cf. Cst., art. 64a) a permis d'y ancrer explicitement la formation continue. La Confédération a la compétence de fixer les principes applicables à la formation continue. Elle peut encourager la formation continue. La loi fixera les domaines et les critères.

  • La loi fédérale sur la formation professionnelle (LFPr) réglemente la formation continue à des fins professionnelles.

  • D´autres bases légales définissent la formation continue au niveau des hautes écoles ou dans les mesures de réinsertion en cas de chômage ou d’invalidité. Dans le droit des obligations et le droit du travail aussi, il y a des dispositions sur la formation continue.

Au niveau des cantons, la formation continue à des fins professionnelles est réglementée dans les lois d'application de la LFPr. La formation continue générale quant à elle connaît jusqu'à aujourd'hui des dispositions légales et organisationnelles très diverses au niveau des cantons. Peu de cantons disposent d´une loi spécifique sur la formation continue. La formation continue générale est réglementée en grande partie soit par le biais des lois scolaires ou relatives à l'encouragement de la culture, soit par d´autres bases légales. Via l'application de LFPr, les cantons, pour autant qu'ils ne disposent pas encore de loi spécifique, pourraient réglementer la formation continue générale dans les nouvelles lois cantonales sur la formation professionnelle.

Au niveau intercantonal, la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l´instruction publique (CDIP) a élaboré en 2003 des recommandations (qui sont retravaillées) qui devraient encourager les cantons à s´engager pour le développement de la formation continue.

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